隨著(zhù)上海創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展戰略的貫徹深入，城市建設領(lǐng)域的轉型發(fā)展需求日益凸顯，建筑領(lǐng)域的節能減排內涵不斷地在外延和擴展。而目前，本市建筑節能減排領(lǐng)域唯一的地方性法規《上海市建筑節能條例》已經(jīng)不能滿(mǎn)足當前的發(fā)展形勢。為了緩解上海在節能減排、民生保障、轉型發(fā)展、行業(yè)規范等方面的迫切需求和矛盾，本市綠色建筑領(lǐng)域亟需建立更具有時(shí)代性的地方性法規，明晰產(chǎn)業(yè)各主體的法律責任，督促各環(huán)節有效運轉，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，真正實(shí)現建筑領(lǐng)域的節能減排。

　　去年，協(xié)會(huì )受市人大和市住房城鄉建設管理委委托，開(kāi)展了上海市綠色建筑立法的前期調研工作，形成了綠色建筑立法調研報告和綠色建筑立法工作報告。今年，協(xié)會(huì )再次受市住房城鄉建設管理委委托，進(jìn)一步開(kāi)展了立法條例研究工作，并起草《上海市綠色建筑條例（草案）》。期間，協(xié)會(huì )組織課題組通過(guò)政策梳理、專(zhuān)題研討、專(zhuān)項調研、省外調研、討論征詢(xún)等多種形式的工作方式，先后召開(kāi)了40余次會(huì )議，對《條例》中應囊括的主要內容進(jìn)行了充分的研究討論，初步編寫(xiě)完成了《條例》及起草說(shuō)明。

　　12月7日下午，上海市綠色建筑協(xié)會(huì )組織召開(kāi)了《上海市綠色建筑條例（草案）》專(zhuān)家研討會(huì )，市人大常委會(huì )副主任薛潮、市人大辦公廳副巡視員、市人大城建環(huán)保委辦公室主任魏蕊、市政協(xié)人口資源環(huán)境建設委員會(huì )主任孫建平、市政府法制辦公室原副主任顧長(cháng)浩、上海世博發(fā)展（集團）有限公司總裁丁浩、中國海誠工程科技股份有限公司董事長(cháng)嚴曉?xún)€、上海市巖土工程勘察設計研究院有限公司總工許麗萍及協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)甘忠澤、副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)許解良、辦公室副主任張俊、上海市建筑科學(xué)研究院（集團）有限公司總工徐強等課題組成員出席了會(huì )議。

　　研討會(huì )上，與會(huì )專(zhuān)家表示《條例》的編制對促進(jìn)建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈轉型發(fā)展具有重要意義，認為《條例》結構布局合理，章節內容完整，重點(diǎn)工作突出，為下一步實(shí)際操作提供了支撐。并對《條例》的適用范圍、激勵政策，強制性條文和引導性措施的明確，及與現有法律法規和上位法的處理關(guān)系等方面提出了意見(jiàn)和建議。

　　市人大常委會(huì )副主任薛潮表示，上海綠色建筑的發(fā)展受到了社會(huì )各界的高度重視，綠色建筑地方性法規的建設對深入推進(jìn)綠色建筑發(fā)展具有重要的社會(huì )、經(jīng)濟和法律效益。薛潮副主任特別指出，此次由協(xié)會(huì )開(kāi)展《條例》起草工作，充分發(fā)揮了協(xié)會(huì )作為上海市人大常委會(huì )基層立法聯(lián)系點(diǎn)的平臺作用。同時(shí)，協(xié)會(huì )作為第三方機構參與立法工作，既有效減少了由部門(mén)立法帶來(lái)的利益關(guān)系，也有助于整合行業(yè)專(zhuān)家資源共享，提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支撐，提高立法質(zhì)量，對本市立法工作和行業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。