為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的重大戰略部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新對實(shí)現碳達峰碳中和目標的關(guān)鍵支撐作用，根據《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《上海市碳達峰實(shí)施方案》，參照科技部等九部委印發(fā)的《科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案（2022-2030年）》，結合上海實(shí)際，市科委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設管理委、市交通委共同研究制定了《上海市科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。

特此通知。

 
上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )
上海市發(fā)展和改革委員會(huì )
上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )
上海市生態(tài)環(huán)境局
上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )
上海市交通委員會(huì )
2022年10月26日

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的重大戰略部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新對實(shí)現碳達峰碳中和目標的關(guān)鍵支撐作用，根據《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《上海市碳達峰實(shí)施方案》，結合科技部等九部委印發(fā)的《科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案（2022-2030年）》，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國務(wù)院、上海市委市政府決策部署，對標“四個(gè)面向”“四個(gè)新”“四個(gè)第一”等新要求，以強化科技創(chuàng )新策源功能為根本，以深化科技體制機制改革為依托，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng )新鏈深度融合為特色，著(zhù)力推進(jìn)低碳零碳負碳科技創(chuàng )新，實(shí)現綠色低碳科技自立自強，為我市碳達峰碳中和戰略推進(jìn)提供基礎性科技支撐和前瞻性科技引領(lǐng)，注重服務(wù)全國，為國家碳達峰碳中和目標實(shí)現貢獻上海智慧、提供上海樣本。

（二）基本原則

系統布局，重點(diǎn)突破。堅持系統觀(guān)念，統籌處理長(cháng)遠目標和短期目標的關(guān)系，加強減污、降碳、固碳、增匯的系統設計，強化基礎研究和前沿顛覆性技術(shù)研發(fā)的系統布局。聚焦能源、工業(yè)、交通、建筑、碳匯等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳轉型關(guān)鍵技術(shù)，強化科技創(chuàng )新策源和成果轉化，全面推動(dòng)以科技創(chuàng )新為驅動(dòng)和引領(lǐng)的發(fā)展方式、生活方式綠色化變革。

需求導向，應用牽引。堅持科學(xué)理性，求實(shí)創(chuàng )新，圍繞構建以可再生能源為主的新型電力系統、以清潔低碳安全高效為核心的現代能源體系，和與能源結構轉型相適應的產(chǎn)業(yè)體系等碳達峰碳中和重大應用需求，深化科技體制機制改革，優(yōu)化科技創(chuàng )新資源配置，擴大綠色低碳科技供給，穩步推進(jìn)以科技進(jìn)步為支撐的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設。

協(xié)同創(chuàng )新，賦能發(fā)展。堅持雙輪驅動(dòng)，協(xié)同增效，推動(dòng)政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力，加強基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接互動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng )新，打通創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈，打好先進(jìn)碳中和技術(shù)和綠色金融的組合拳，助推實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，強化綠色低碳科技創(chuàng )新對布局新賽道、驅動(dòng)新動(dòng)能、提升城市能級和核心競爭力的支撐引領(lǐng)作用，賦能城市高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標

到2025年，碳中和相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng )新體系逐步形成，能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域突破100項低碳關(guān)鍵核心技術(shù)，建成10個(gè)重大示范項目與工程，建設10個(gè)碳中和相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗室和5個(gè)綠色技術(shù)創(chuàng )新中心，助力產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能接續轉換，支撐主要耗能產(chǎn)品和主要行業(yè)能效達到國際和國內先進(jìn)水平。

到2030年，綠色低碳科技創(chuàng )新體系更加完善，科技創(chuàng )新策源功能明顯增強，低碳科技人才和創(chuàng )新團隊形成規模，前期部署的前沿和顛覆性技術(shù)取得突破，形成一批具有國際先進(jìn)水平的低碳零碳負碳關(guān)鍵技術(shù)和應用示范，為碳中和戰略推進(jìn)提供技術(shù)儲備和路徑指引，高質(zhì)量支撐我市2030年前實(shí)現碳達峰。

2060年前，我市低碳零碳負碳技術(shù)引領(lǐng)國際先進(jìn)水平，支撐我市碳中和目標高質(zhì)量實(shí)現，為國家碳中和戰略做出積極貢獻。

三、重點(diǎn)行動(dòng)

為確保實(shí)現上述目標，實(shí)施以下十大行動(dòng)：

（一）能源綠色低碳轉型科技支撐行動(dòng)

充分發(fā)揮我市能源科創(chuàng )資源和裝備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強原創(chuàng )共性關(guān)鍵技術(shù)研究，著(zhù)力推進(jìn)能源綠色低碳轉型，提升可再生能源、氫能、傳統能源高效清潔低碳利用、新型電力系統等關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新能力，支撐我市清潔低碳安全高效的現代能源體系和新型電力系統的構建，實(shí)現不同能源品種間科學(xué)合理的互補、協(xié)調和替代。到2030年，大幅提升能源技術(shù)自主創(chuàng )新能力，帶動(dòng)化石能源有序替代，推動(dòng)能源綠色低碳安全高效轉型。

專(zhuān)欄1 可再生能源

針對我市可再生能源稟賦和特征，圍繞風(fēng)能、太陽(yáng)能、海洋能、地熱能和生物質(zhì)能，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備研發(fā)，支撐我市進(jìn)一步提升海上風(fēng)電以及光伏開(kāi)發(fā)利用水平，探索海洋能有效利用，實(shí)現地熱能和生物質(zhì)能多元化高效綜合利用。

風(fēng)能利用：研發(fā)百米級以上高空風(fēng)電機組、大規模固定式及抗臺風(fēng)型漂浮式海上風(fēng)電機組、超大型海上風(fēng)電機組整機設計制造與安裝測試技術(shù)，研發(fā)低頻輸電等深遠海高效輸電技術(shù)、深遠海風(fēng)電場(chǎng)精準評估技術(shù)、大型風(fēng)電場(chǎng)及風(fēng)電機組健康實(shí)時(shí)監測與智能運維技術(shù)等。

太陽(yáng)能利用：研發(fā)超高效硅基光伏、高效穩定鈣鈦礦電池及其耦合技術(shù)、空間太陽(yáng)堆電源技術(shù)、分光譜式太陽(yáng)能光伏光熱高效綜合利用技術(shù)、光伏電站智慧調控與運維關(guān)鍵技術(shù)、建筑光伏與電能耦合調控關(guān)鍵技術(shù)等，研制適用于快速路、軌道交通、隔音棚等超大型城市應用場(chǎng)景的光伏電池，研發(fā)先進(jìn)光伏農業(yè)等。

海洋能利用：研發(fā)潮汐能發(fā)電技術(shù)、波浪能發(fā)電技術(shù)、溫度差發(fā)電技術(shù)、鹽度差發(fā)電技術(shù)、海洋能與海上風(fēng)電的耦合利用技術(shù)等。

地熱能利用：研究地下能源結構一體化高效換熱技術(shù)、淺層地熱能供暖制冷平衡聯(lián)供技術(shù)、大規模地源熱泵長(cháng)期換熱可靠性提升技術(shù)、中深層地熱能高效換熱技術(shù)等。

生物質(zhì)能利用：研發(fā)市政垃圾、農林廢棄物、污泥、工業(yè)固廢等有機廢棄物清潔化多元化能源利用技術(shù)，研發(fā)生物航空煤油、生物柴油、纖維素乙醇、生物天然氣等生物燃料高效低碳制備技術(shù)等。

專(zhuān)欄2 氫能利用

圍繞氫能的制取、儲運、加注與多元化利用，系統布局研發(fā)綠氫的全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，推進(jìn)氫能多場(chǎng)景應用示范和氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

制氫：研究低成本高溫固體氧化物電解制氫技術(shù)、可再生能源高效低成本制氫技術(shù)、高效制氫的新型催化劑和工藝系統、深遠海風(fēng)電耦合制氫技術(shù)、海上風(fēng)電綠氫制備技術(shù)等。

儲運氫：研發(fā)70兆帕及以上高效儲氫技術(shù)及裝備、基于輕質(zhì)元素的高儲氫新材料、氫儲能關(guān)鍵裝備和系統集成技術(shù)、大規模及長(cháng)距離管道輸氫技術(shù)、“光伏+氫儲能”一體化技術(shù)，并探索靈便型固液儲氫等新型氫儲運技術(shù)。

用氫：研發(fā)氫能規?；瘧玫陌踩雷o技術(shù)、富氫燃料發(fā)動(dòng)機技術(shù)、高性能長(cháng)壽命低成本氫燃料電池系統、天然氣摻氫及終端應用技術(shù)、氫燃料電池分布式熱電聯(lián)供技術(shù)等，提高催化劑、質(zhì)子交換膜、碳紙等關(guān)鍵材料的可靠性、穩定性和耐久性，掌握燃料電池全鏈條關(guān)鍵核心技術(shù)，開(kāi)展氫冶金、氫混燃氣輪機、摻氫航空發(fā)動(dòng)機、純氫動(dòng)力電池等前沿技術(shù)研究。

專(zhuān)欄3 傳統能源高效清潔低碳利用

圍繞清潔智慧火電、工業(yè)裝備和工藝過(guò)程共性能效提升等方面研發(fā)一批關(guān)鍵技術(shù)，提升化石能源清潔低碳利用水平，推動(dòng)我市能效水平持續提升。

靈活智慧火電：研發(fā)智能自適應火電深度調峰技術(shù)、650-700℃超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)、高溫亞臨界綜合升級改造技術(shù)、重型燃氣輪機和高效燃氣發(fā)動(dòng)機關(guān)鍵裝備、新型高效低碳循環(huán)發(fā)電系統、燃煤發(fā)電與儲熱耦合靈活運行技術(shù)、摻氫天然氣/摻燒生物質(zhì)等高效低碳工業(yè)鍋爐技術(shù)、燃煤污染物低能耗深度控制技術(shù)等。

共性能效提升：研發(fā)生產(chǎn)工藝與流程低碳綠色重塑關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)電機/變壓器/鍋爐等高效通用機電/動(dòng)力裝備能效提升技術(shù)、工業(yè)余能多模式回收與綜合利用技術(shù)、基于智能制造及數字化運維的高效電能轉換及能效提升技術(shù)、用能系統能效提升技術(shù)等。

專(zhuān)欄4 新型電力系統

圍繞智能電網(wǎng)、能源交換與路由、先進(jìn)儲能、智慧能源系統集成，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，強化我市多能互補及智慧協(xié)同水平，提升能源系統供應安全和效率。

智能電網(wǎng)：研發(fā)具有強恢復能力的韌性電網(wǎng)技術(shù)、高精度可再生能源發(fā)電功率預測、可再生能源電力并網(wǎng)主動(dòng)支撐、柔性交直流輸電、低慣量電網(wǎng)運行與控制等技術(shù)、能源系統狀態(tài)智能感知與控制技術(shù)、基于寬禁帶半導體材料的核心電力器件和裝備、能源交換與路由關(guān)鍵技術(shù)、基于能源互聯(lián)網(wǎng)的即插即用技術(shù)、虛擬電廠(chǎng)技術(shù)、規?；淳W(wǎng)荷儲關(guān)鍵調控技術(shù)等。

先進(jìn)儲能：研發(fā)低成本、高安全、長(cháng)壽命的鈉離子電池、鋰離子電池、液流電池等高效儲能技術(shù)，研發(fā)壓縮空氣儲能、飛輪儲能等機械儲能技術(shù)，研發(fā)分布式儲能與主/微網(wǎng)的協(xié)同管控技術(shù)、梯級電站大型儲能安全技術(shù)等。

智慧能源系統集成：研發(fā)多站（變電站、數據站、充電站、儲能站、通信站）一體化融合技術(shù)、新一代能源系統信息通信技術(shù)、多能源轉換耦合技術(shù)、多能源互補梯級利用智能與集成技術(shù)、光伏/風(fēng)電與氣象預測耦合集成技術(shù)等。

（二）低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)突破行動(dòng)

針對鋼鐵、化工等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綠色低碳發(fā)展需求，以原料燃料替代、短流程制造和低碳技術(shù)集成耦合優(yōu)化為核心，引領(lǐng)高碳工業(yè)流程的零碳和低碳再造。瞄準產(chǎn)品全生命周期碳排放降低，加強高品質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快跨部門(mén)、跨領(lǐng)域零碳融合創(chuàng )新。到2030年，形成一批低碳與零碳工業(yè)技術(shù)創(chuàng )新成果，有效支撐鋼鐵、化工行業(yè)節能降碳，實(shí)現低碳流程再造技術(shù)的大規模工業(yè)化應用。

專(zhuān)欄5 低碳/零碳鋼鐵

針對鋼鐵工業(yè)降污減碳需求，深入開(kāi)展節能降碳和極致能效及鋼鐵流程再造等新技術(shù)研究，支撐我市鋼鐵工業(yè)的低碳轉型升級。

鋼鐵流程再造：研發(fā)富氫碳循環(huán)高爐冶煉技術(shù)、氫基直接還原技術(shù)、廢鋼電爐流程集成優(yōu)化技術(shù)、近終形制造技術(shù)、高品質(zhì)生態(tài)鋼鐵材料制備技術(shù)、鋼-化一體化聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等。

節能降碳和能效提升：研發(fā)鋼鐵行業(yè)極致能效技術(shù)、鋼鐵流程界面優(yōu)化技術(shù)、鋼渣高值化循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)、智慧能源管理技術(shù)等。

專(zhuān)欄6 低碳/零碳化工

針對化工行業(yè)對化石能源和資源依賴(lài)度高、排放強度大的現狀，開(kāi)展節能降碳和能效提升及化工流程再造研究，形成我市化工工業(yè)低碳發(fā)展的技術(shù)體系。

節能降碳和能效提升：研發(fā)化工行業(yè)節能降碳新技術(shù)、化工過(guò)程能量集成技術(shù)和關(guān)鍵裝備、基于化工過(guò)程大數據的數字孿生和智慧管控技術(shù)等。

化工流程再造：研發(fā)原油煉制短流程及低碳工藝重塑技術(shù)、輕烴/天然氣原料替代技術(shù)、可再生能源驅動(dòng)二氧化碳合成化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)、輕質(zhì)高強材料的綠色制造技術(shù)、工業(yè)生物酶/菌種/噬菌體的智能設計與合成生物學(xué)技術(shù)等。

專(zhuān)欄7 廢棄物資源化和再制造

圍繞工業(yè)、生活、建筑、農林等領(lǐng)域廢棄物資源化與再制造，建立“源頭控制-過(guò)程減量-高質(zhì)循環(huán)-精準管控”全技術(shù)鏈，支撐我市資源高值循環(huán)利用，推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設。

工業(yè)廢棄物資源化：研發(fā)廢酸/廢有機溶劑/廢活性炭等工業(yè)固廢/危險廢物/廢氣高值成分回收與循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)、集成電路行業(yè)廢硫酸資源化再利用關(guān)鍵技術(shù)、工業(yè)廢水及污泥低碳資源化處理關(guān)鍵技術(shù)等。

廢棄物循環(huán)利用與再制造：研發(fā)廢舊機電及電器電子產(chǎn)品自動(dòng)拆解/回收再利用技術(shù)、廢舊汽車(chē)關(guān)鍵部件再制造技術(shù)、多源廢物協(xié)同處理與生產(chǎn)生活系統循環(huán)鏈接技術(shù)、重型裝備智能再制造技術(shù)、新能源汽車(chē)電池處置與資源化關(guān)鍵技術(shù)等。

生活與建筑廢棄物資源化：研發(fā)干垃圾智能深度分類(lèi)和高效精細化利用關(guān)鍵技術(shù)、濕垃圾高效清潔利用技術(shù)、有害垃圾資源化處理技術(shù)、生活污水/污泥資源化利用關(guān)鍵技術(shù)、建材循環(huán)利用及建筑垃圾資源化利用技術(shù)等。

農林廢棄物資源化：研發(fā)農業(yè)生物質(zhì)制備材料及高附加值化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)、新型高效農業(yè)生物質(zhì)土壤固碳技術(shù)、秸稈等農業(yè)廢棄物低碳處理循環(huán)利用技術(shù)、畜禽糞便控污減排循環(huán)利用技術(shù)、沼渣高值化利用技術(shù)等。

（三）城鄉建設與交通低碳零碳科技攻關(guān)行動(dòng)

針對城鄉建設與交通領(lǐng)域綠色低碳轉型需求，以脫碳減排和節能增效為重點(diǎn)，大力推進(jìn)低碳零碳技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)城鄉建設節能減碳標準提升和全過(guò)程減碳，推動(dòng)交通領(lǐng)域綠色化、電氣化和智能化，支持新型基礎設施低碳發(fā)展，進(jìn)一步提升我市城鄉建設與交通領(lǐng)域綠色水平。到2030年，綠色低碳建筑技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)和應用取得重要進(jìn)展，打造一批近零能耗、零碳建筑創(chuàng )新示范，實(shí)現建筑用能結構更加優(yōu)化、建筑節能水平大幅提升、可再生能源利用更加充分、能源利用效率達到國際先進(jìn)水平；交通領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，新能源載運工具技術(shù)水平全面提升，純電動(dòng)乘用車(chē)平均電耗大幅下降，支撐交通單位周轉量能耗強度持續下降。

專(zhuān)欄8 低碳/零碳城鄉建設

圍繞超大型城市低碳/零碳建筑材料與設計建造、運行和智能化集成，開(kāi)展建筑全生命周期降碳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)城區、社區、村鎮綠色低碳建設。

低碳/零碳建筑材料與設計建造：研發(fā)天然固碳建材和高性能建筑用鋼/纖維復材/氣凝膠/木結構等新型建筑材料與結構體系、建材循環(huán)利用技術(shù)及裝備、氣候適應性圍護結構體系、新型零碳建筑規劃/設計/建造技術(shù)、既有建筑的低碳改造成套技術(shù)等。

低碳/零碳建筑運維：研發(fā)建筑運維能效提升和數字化技術(shù)、“光儲直柔”建筑能源系統關(guān)鍵設備及柔性化技術(shù)、光伏光熱建筑一體化技術(shù)、建筑高效電氣化替代技術(shù)、建筑環(huán)境除濕/供暖/制冷等零碳技術(shù)裝備與系統、綠色低碳鄉村分布式能源利用技術(shù)等。

低碳/零碳建筑智能化集成：區域-建筑能源系統源網(wǎng)荷儲用技術(shù)及裝備、建筑全生命周期數據庫與國產(chǎn)化軟件、大數據集成的建筑低碳管控系統和平臺等。

專(zhuān)欄9 低碳/零碳交通

圍繞超大城市新能源載運裝備、綠色智慧交通和低碳交通基礎設施，為我市交通綠色低碳發(fā)展提供科技支撐。

新能源載運裝備：研發(fā)高性能電動(dòng)、氫燃料電池車(chē)輛等低碳能源驅動(dòng)載運裝備技術(shù)、重型陸路載運裝備電氣化/混合動(dòng)力技術(shù)、大運量軌道交通關(guān)鍵技術(shù)、水運載運裝備應用清潔能源動(dòng)力技術(shù)、生物基航油/氫能航空器/電驅動(dòng)航空器技術(shù)等。

綠色智慧交通：研發(fā)交通自洽能源系統的多能變換與控制技術(shù)、交通物流陸海河結構優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)、無(wú)人車(chē)/無(wú)人機智能低碳配送技術(shù)、智能軌道交通/智慧民航/智慧港口/智慧水運/數字航道/技術(shù)等。

低碳交通基礎設施：研發(fā)交通基礎設施低碳建造和運維技術(shù)、既有交通樞紐設施節能減排降碳改造技術(shù)、太陽(yáng)能公路技術(shù)等。

專(zhuān)欄10 新型基礎設施

針對城市數字化轉型需求，開(kāi)展涵蓋新型基礎設施“規劃-建設-運維”全過(guò)程的綠色低碳優(yōu)化技術(shù)研發(fā)與應用，支撐我市以低碳路徑實(shí)現“經(jīng)濟、生活、治理”全面數字化轉型，打造具有世界影響力的國際數字之都。

綜合指標體系和能效提升：研發(fā)關(guān)聯(lián)能耗特征的基站/數據中心分類(lèi)模型和能耗指標評價(jià)體系、重點(diǎn)設備/系統的能效指標體系、低功耗通訊/運算/存儲/傳輸等核心設備、新型基礎設置的智能化低碳運維技術(shù)等。

新型高效系統和產(chǎn)品：研發(fā)液冷冷卻液體系、適宜既有設備改造的新型液體冷卻系統、高效液冷定制服務(wù)器等新型計算存儲技術(shù)和設備，研究氣流組織優(yōu)化、高效冷卻等節能降碳技術(shù)等。

能源綜合利用：研發(fā)匹配電網(wǎng)負荷調節需求及可再生能源供電波動(dòng)的數據中心動(dòng)態(tài)儲能關(guān)鍵技術(shù)、梯級動(dòng)力電池在數據中心規?；瘧眉夹g(shù)、數據中心余熱利用技術(shù)等。

（四）負碳技術(shù)能力提升科技創(chuàng )新行動(dòng)

圍繞碳中和愿景下對負碳技術(shù)的研發(fā)需求，著(zhù)力提升負碳技術(shù)創(chuàng )新能力。加強生態(tài)系統碳匯核算和增匯技術(shù)研究，提升生態(tài)系統碳匯能力，聚焦CCUS關(guān)鍵技術(shù)研究和全流程示范驗證，提升全生命周期能效并降低成本，支撐我市碳中和目標的高質(zhì)量實(shí)現。

專(zhuān)欄11 生態(tài)碳匯技術(shù)

針對我市生態(tài)碳匯領(lǐng)域增匯、評估等需求，開(kāi)展生態(tài)碳匯資源量評估、監測和測算，推進(jìn)人工增匯關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和示范，充分挖掘我市生態(tài)碳匯潛力，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。

碳匯核算與監測：研發(fā)碳匯核算中基線(xiàn)判定技術(shù)與標準、基于大氣二氧化碳濃度反演的碳匯核算關(guān)鍵技術(shù)、基于衛星觀(guān)測的生態(tài)系統碳匯關(guān)鍵參數確定和計量技術(shù)、城市（群）園林綠化碳匯核算與預測技術(shù)、農田生態(tài)系統碳匯核算與預測技術(shù)、濕地和海洋碳匯核算與預測技術(shù)、基于大數據融合的碳匯模擬技術(shù)等。

固碳增匯：研究基于高固碳種質(zhì)資源培育、農田水肥管理、生物質(zhì)炭化還田、覆蓋作物、有害生物防控、新造林結構設計、低效林精準撫育、林相改造等增匯技術(shù)，研發(fā)城市生態(tài)空間格局優(yōu)化、既有綠地和濕地生態(tài)系統固碳功能保育修復與管控技術(shù)，研發(fā)基于生態(tài)培育和修復的濱海濕地等增匯技術(shù)，研發(fā)農田土壤保育及海洋固碳關(guān)鍵技術(shù)等。

專(zhuān)欄12 碳捕集利用與封存（CCUS）

針對碳捕集利用與封存（CCUS）技術(shù)的全生命周期能效提升和成本降低的重大需求，圍繞低成本二氧化碳捕集技術(shù)、高值化二氧化碳利用技術(shù)，開(kāi)展全流程CCUS技術(shù)應用研究。

低成本二氧化碳捕集：研發(fā)低能耗二氧化碳捕集的關(guān)鍵吸收劑/吸附劑技術(shù)、低成本新型膜分離技術(shù)、二代增壓富氧燃燒和化學(xué)鏈燃燒技術(shù)等。

高值化二氧化碳利用：研發(fā)二氧化碳轉化為醇類(lèi)、脂類(lèi)等高值化工產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)、二氧化碳電化學(xué)轉化技術(shù)、微藻生物固碳及下游利用關(guān)鍵技術(shù)、二氧化碳地質(zhì)利用關(guān)鍵技術(shù)等。

全流程CCUS集成：研發(fā)CCUS與火電、鋼鐵、化工等行業(yè)工藝流程耦合技術(shù)、船舶二氧化碳捕集封存新技術(shù)、與生物質(zhì)結合的負碳技術(shù)（BECCS），建設全流程集群化CCUS研發(fā)平臺等。

（五）前沿顛覆性技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)

面向我市碳達峰碳中和目標和國際碳減排科技前沿，加強前沿和顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng )新。圍繞減污降碳與培育綠色低碳新產(chǎn)業(yè)目標，聚焦新能源、二氧化碳捕集利用、前沿儲能等重點(diǎn)方向基礎研究最新突破，加強學(xué)科交叉融合，加快培育顛覆性技術(shù)創(chuàng )新路徑，引領(lǐng)實(shí)現產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展方式的迭代升級。建立前沿顛覆性技術(shù)的預測、發(fā)現和評估機制，定期更新碳中和前沿顛覆性技術(shù)研究部署。

專(zhuān)欄13 顛覆性研究

對標碳中和國際前瞻技術(shù)進(jìn)展，加強學(xué)科交叉融合，開(kāi)展碳中和變革性、顛覆性的科學(xué)自由探索，包括溫和條件下的空氣直接碳捕集、人工模擬光合作用化學(xué)品合成、可再生能源驅動(dòng)下的燃料合成、新型能源、儲能、二氧化碳捕集利用等相關(guān)科學(xué)理論和基礎研究，為未來(lái)碳中和發(fā)展提供方向引領(lǐng)和理論指引。

專(zhuān)欄14 低碳/零碳/負碳前沿技術(shù)研究

對標國際科技前沿，圍繞超高效光伏電池、負碳、變革性二氧化碳轉化利用、新一代核能等技術(shù)方向，構建若干新理論，建立若干新方法，發(fā)展若干新材料，形成若干新技術(shù)。

超高效光伏：研究基于疊層、多激子效應、單線(xiàn)態(tài)裂變、中間帶隙等可突破單節光伏電池理論效率極限的新型高效光伏技術(shù)。

新一代核能：研究基于釷基熔鹽堆、可控核聚變、小型化核聚變、中子能技術(shù)等先進(jìn)核能原理與關(guān)鍵技術(shù)。

新型綠色氫能：研究基于合成生物學(xué)、太陽(yáng)能直接制氫等綠氫制備原理與關(guān)鍵技術(shù)。

前沿儲能：研究固態(tài)鋰離子、鈉離子電池等更低成本、更安全、更長(cháng)壽命、更高能量效率、不受資源約束的前沿儲能技術(shù)。

電力多元高效轉換：研究將電力高效轉換成熱能、化學(xué)能等形態(tài)能量的相關(guān)技術(shù)，實(shí)現可再生能源電力的轉化儲存和多元化高效利用。

負碳減排：研究空氣中二氧化碳直接捕集的新原理和新技術(shù)、生物質(zhì)能耦合碳捕集利用關(guān)鍵技術(shù)、海洋生物碳匯技術(shù)等。

變革性二氧化碳利用：研究二氧化碳捕集-轉化一體化多功能材料和技術(shù)，研究二氧化碳和N2電化學(xué)解離再生合成氨/尿素技術(shù)、二氧化碳制備高性能碳材料技術(shù)等二氧化碳化工轉化利用途經(jīng)機制，研究基于生物制造的二氧化碳轉化利用技術(shù)等。

專(zhuān)欄15 非二氧化碳溫室氣體減排

圍繞非二氧化碳溫室氣體的監測、檢測、管控技術(shù)體系，研發(fā)非二氧化碳溫室氣體的減排、替代、減量和回收等技術(shù)。

非二氧化碳溫室氣體監測、檢測、管控：研究甲烷、氧化亞氮、含氟氣體等非二氧化碳類(lèi)溫室氣體監測、檢測、管控技術(shù)。

非二氧化碳溫室氣體的減量、減排和回收：研發(fā)工業(yè)/農業(yè)/市政污水/固體廢棄物處理過(guò)程中的甲烷/氧化亞氮等溫室氣體減排技術(shù)、半導體等高端制造業(yè)中氟化物等的減排技術(shù)等。

非二氧化碳溫室氣體的替代：研發(fā)低/零GWP的產(chǎn)品替代技術(shù)，制冷/空調氫氟碳化物及電網(wǎng)六氟化硫等替代技術(shù)等。

（六）低碳零碳技術(shù)示范行動(dòng)

以推動(dòng)低碳零碳技術(shù)的集成示范和成果轉移轉化為目標，圍繞“一島一企”和重點(diǎn)區域，開(kāi)展一批典型低碳零碳技術(shù)應用示范，開(kāi)展管理政策協(xié)同創(chuàng )新，推動(dòng)多種低碳零碳技術(shù)跨行業(yè)跨領(lǐng)域耦合優(yōu)化與綜合集成，形成一批各具特色、可操作、可復制、可推廣的低碳零碳技術(shù)綜合解決方案。加強科技成果轉化服務(wù)體系建設，結合綠色技術(shù)銀行、上海技術(shù)交易所等平臺和上海市綠色技術(shù)目錄，加大低碳零碳技術(shù)轉移轉化平臺建設力度，綜合提升低碳零碳技術(shù)成果轉化能力。完善低碳零碳技術(shù)標準體系，加強前沿低碳零碳技術(shù)標準研究與制定，促進(jìn)低碳零碳技術(shù)研發(fā)和示范應用。

專(zhuān)欄16 低碳零碳科技示范區

鼓勵重點(diǎn)區域開(kāi)展碳達峰碳中和試點(diǎn)示范，支持推動(dòng)碳達峰碳中和“一島一企”試點(diǎn)示范，推進(jìn)重點(diǎn)區域低碳轉型示范引領(lǐng)，建立不同類(lèi)別的低碳零碳科技示范區，滿(mǎn)足我市不同區域對碳中和技術(shù)創(chuàng )新的差異化需求，打造一批各具特色的低碳零碳技術(shù)試點(diǎn)示范樣本。

崇明世界級生態(tài)島：集成示范新型電力及可再生能源利用關(guān)鍵技術(shù)、低碳零碳建筑和交通技術(shù)、新型二氧化碳捕集利用技術(shù)、固碳及生態(tài)碳匯增匯技術(shù)、低碳農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農林廢棄物碳資源高效高值利用技術(shù)等，推動(dòng)構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，支撐崇明世界級生態(tài)島走出一條資源利用高效、環(huán)境保護嚴格、脫碳成效顯著(zhù)的高質(zhì)量發(fā)展道路，建設若干零碳氫能示范社區，建成碳達峰碳中和示范區。

寶武集團：推進(jìn)寶武集團加快開(kāi)展鋼鐵生產(chǎn)流程低碳轉型，清潔能源替代、極致能效，探索開(kāi)展富氫冶煉、二氧化碳資源化利用以及綠色低碳鋼鐵新材料等低碳前沿技術(shù)創(chuàng )新示范，支持寶武集團建設國家級低碳冶金技術(shù)創(chuàng )新中心、世界級氫能產(chǎn)業(yè)園，支撐寶武集團實(shí)現碳達峰碳中和。

上?；^：加大副產(chǎn)氫利用，探索太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源電解制氫，集中示范多元化制氫技術(shù)，加快新能源材料以及二氧化碳資源化等技術(shù)的應用，推進(jìn)低碳原料替代等流程再造技術(shù)示范，探索提高生物基、廢物基原料比例，支持打造上海國際化工新材料創(chuàng )新中心，支撐建設“上?；^綠色低碳示范園”。

重點(diǎn)區域：推動(dòng)臨港新片區可再生能源技術(shù)、氫能技術(shù)、低碳交通技術(shù)應用示范，深入推動(dòng)低碳技術(shù)研發(fā)應用和新興產(chǎn)業(yè)裝備發(fā)展深度融合；在“五個(gè)新城”等重點(diǎn)區域集中示范可再生能源利用、公共建筑光儲直柔系統、低碳智慧交通、低碳人居環(huán)境技術(shù)等，支撐重點(diǎn)區域低碳轉型示范引領(lǐng)。

長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區：集成示范跨域一體、協(xié)同高效的能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、綠色低碳綜合交通系統平臺關(guān)鍵技術(shù)、生態(tài)綠色基礎設施建設和運行關(guān)鍵技術(shù)、低碳高效生態(tài)農業(yè)技術(shù)，廢棄物資源化循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)，探索綠色科技金融、科技項目區域聯(lián)動(dòng)、共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)等新機制，支撐示范區區域協(xié)同碳達峰碳中和。

特色園區/零碳社區示范：支持集成各類(lèi)創(chuàng )新要素，實(shí)施低碳技術(shù)重大項目和重點(diǎn)示范工程，探索低碳技術(shù)和管理政策協(xié)同創(chuàng )新，打造重點(diǎn)領(lǐng)域低碳零碳技術(shù)創(chuàng )新典范。支持重點(diǎn)園區實(shí)施循環(huán)化、低碳零碳化改造，開(kāi)展跨行業(yè)綠色低碳技術(shù)耦合優(yōu)化與集成應用，建設綠色低碳零碳循環(huán)工業(yè)園區、低碳氫能產(chǎn)業(yè)島、零碳氫能生態(tài)島；在有條件的地方開(kāi)展零碳社區示范、低碳零碳新型基礎設施示范。

專(zhuān)欄17 低碳技術(shù)成果轉移轉化

針對我市碳達峰碳中和目標對技術(shù)成果轉移轉化的需求，建設碳中和科技成果轉移轉化服務(wù)機構，構建碳中和技術(shù)目錄和標準體系，加快技術(shù)成果轉移轉化。

低碳技術(shù)成果轉移轉化：依托綠色技術(shù)銀行、上海技術(shù)交易所等有較好基礎條件的機構，結合上海市綠色技術(shù)目錄，加快推進(jìn)低碳技術(shù)、工藝、裝備等成果轉化應用。推動(dòng)建設上海碳中和技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，加快建設上海碳中和技術(shù)創(chuàng )新研究院、上海碳中和技術(shù)創(chuàng )新基地，建成以市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的區域技術(shù)創(chuàng )新體系。

低碳零碳負碳技術(shù)標準：加快推動(dòng)強制性能效、能耗標準制（修）訂，完善新能源和可再生能源、綠色低碳工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、CCUS、儲能等前沿低碳零碳負碳技術(shù)標準，加快構建低碳零碳負碳技術(shù)標準體系。

（七）碳達峰碳中和管理決策支撐行動(dòng)

研究碳達峰碳中和目標與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的相互影響和規律等重大問(wèn)題。開(kāi)展碳減排技術(shù)評估和預測，提出我市碳達峰碳中和發(fā)展路徑和技術(shù)支撐體系。加強科技創(chuàng )新對碳源碳匯監測、計量、核查、核算、認證、評估、監管的技術(shù)體系和標準體系建設的支撐保障，為我市碳達峰碳中和工作提供決策支撐。

專(zhuān)欄18 碳中和實(shí)施路徑和政策體系

系統開(kāi)展我市碳達峰碳中和實(shí)施路徑研究，制定技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)圖和減排成本曲線(xiàn)，研究提出我市碳達峰碳中和戰略目標、實(shí)施路徑和重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵舉措，構建碳中和綜合決策支持系統。

碳達峰碳中和實(shí)施路徑研究：開(kāi)展能源活動(dòng)和工農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中以二氧化碳為主體的溫室氣體排放預測標準、方法、模型、數據庫和平臺研究，系統建立符合我市特征的碳排放分析預測工具包，開(kāi)展我市溫室氣體減排路徑研究；集成宏觀(guān)計量經(jīng)濟模型開(kāi)展不同減排路徑的社會(huì )經(jīng)濟綜合影響分析，研究提出成本效益最佳的碳達峰碳中和實(shí)施方案等。

碳中和技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)圖研究：針對我市碳排放達峰期、平臺期、降碳期、中和期等不同階段開(kāi)展科技部署和重點(diǎn)任務(wù)研究，圍繞能源、工業(yè)、產(chǎn)業(yè)、CCUS、碳匯等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究碳中和技術(shù)圖譜和關(guān)鍵技術(shù)清單，評估主要部門(mén)碳中和技術(shù)選擇及分階段研發(fā)任務(wù)清單，并定期更新。

二氧化碳排放監測計量核查系統：提升單點(diǎn)碳排放監測和大氣本底站監測能力，開(kāi)展車(chē)輛、無(wú)人機走航監測及地基柱濃度監測，充分發(fā)揮碳衛星優(yōu)勢，持續開(kāi)展星地監測數據相互校核驗證，構建空天地立體監測網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)全覆蓋的二氧化碳排放智能監測和排放量反演。構建支撐二氧化碳排放核查與監管的技術(shù)體系，研究二氧化碳排放計量評估技術(shù)、二氧化碳監測設備與儀器的自主研制、監測儀表的量值溯源技術(shù)、碳儲量調查監測和管理決策技術(shù)，開(kāi)發(fā)基于區塊鏈技術(shù)和智能合約的數字監測、報告、核查流程，支撐監測數據質(zhì)量不斷提升。

二氧化碳排放核算技術(shù)：加強科技創(chuàng )新對健全二氧化碳排放核算方法體系的支撐保障，加強先進(jìn)碳排放測量和計量方法應用，開(kāi)發(fā)企業(yè)、園區、城市和重點(diǎn)行業(yè)等層面碳排放核算和測量技術(shù)，研究直接排放、間接排放和全生命周期排放的標準與適用范圍，構建面向終端產(chǎn)品的全生命周期碳足跡評價(jià)方法及數據庫等。

低碳發(fā)展研究與決策支持平臺：開(kāi)發(fā)基于新興信息技術(shù)的新一代綜合決策支撐模型，評估碳中和技術(shù)大規模應用的社會(huì )經(jīng)濟影響與潛在風(fēng)險等，為開(kāi)展碳排放目標管理與預警響應提供支撐。

綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系和政策體系設計：開(kāi)展典型領(lǐng)域和行業(yè)推進(jìn)綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費等經(jīng)濟體系構建的制度設計和政策研究、標準制定、評估認證等支撐體系研究，進(jìn)一步加強適用綠色低碳科技成果的轉化和推廣機制研究，制定國際貿易中綠色產(chǎn)品的認證標準和綠色技術(shù)目錄，推動(dòng)提升資源能源產(chǎn)出率和產(chǎn)出效益等。

城市碳盤(pán)點(diǎn)體系研究：基于空天地立體碳監測網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展城市高時(shí)空分辨率人為二氧化碳和甲烷排放量的盤(pán)點(diǎn)方法，及盤(pán)點(diǎn)結果準確性檢驗方法的研究，并集成所需的各種基礎數據，形成完整的城市碳盤(pán)點(diǎn)體系。

專(zhuān)欄19 碳交易與綠色科技金融機制創(chuàng )新

充分發(fā)揮上海要素市場(chǎng)和金融機構的集聚優(yōu)勢，開(kāi)展強化碳市場(chǎng)運行機制研究和氣候投融資試點(diǎn)，圍繞創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈打造資金鏈，形成金融、科技和產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)和循環(huán)。

碳市場(chǎng)運行機制研究：基于我市碳市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際及全國統一碳市場(chǎng)建設規劃，開(kāi)展碳市場(chǎng)運行績(jì)效、碳市場(chǎng)定價(jià)機制研究及相關(guān)技術(shù)支撐體系構建，開(kāi)展碳遠期、碳掉期、碳期權、碳指數、碳保險、碳基金、碳排放權質(zhì)押等碳金融產(chǎn)品和衍生工具研究，開(kāi)展碳普惠機制創(chuàng )新和相關(guān)技術(shù)支撐體系研究，鼓勵數字技術(shù)與碳金融深度融合，利用大數據、區塊鏈等先進(jìn)技術(shù)提升國家碳交易平臺服務(wù)功能等。

氣候投融資試點(diǎn)研究：開(kāi)展適用性氣候投融資標準體系、信息披露及績(jì)效評價(jià)機制和體系研究，開(kāi)展綠色債券、綠色保險、綠色信貸等金融創(chuàng )新產(chǎn)品研發(fā)及相關(guān)技術(shù)支撐體系構建，提升綠色科技金融發(fā)展水平等。

（八）碳達峰碳中和項目、基地、人才和科普協(xié)同增效行動(dòng)

面向我市碳中和科技研發(fā)能力建設需求，科技計劃著(zhù)力加強低碳科技創(chuàng )新的系統部署，推動(dòng)綠色低碳創(chuàng )新基地建設和人才培養，加強項目、基地和人才協(xié)同，推進(jìn)低碳技術(shù)開(kāi)源體系建設,提升創(chuàng )新驅動(dòng)合力和創(chuàng )新體系整體效能。強化科技投入保障制度，建立碳達峰碳中和科技創(chuàng )新市級財政科技經(jīng)費穩定支持機制，引導市區兩級財政資金與企業(yè)和社會(huì )資本聯(lián)動(dòng)投入，支撐關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項目和重大示范工程落地。持續加強低碳技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心總體布局，優(yōu)化綠色低碳領(lǐng)域的科技創(chuàng )新基地平臺體系，培養壯大綠色低碳領(lǐng)域戰略科技力量。面向人才隊伍長(cháng)期需求，培養和發(fā)展壯大碳達峰碳中和領(lǐng)域戰略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊、青年人才和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，建立面向實(shí)現碳達峰碳中和目標的可持續人才隊伍。加強碳達峰碳中和科學(xué)知識的普及，提高公眾對碳達峰碳中和的科學(xué)認知。

專(zhuān)欄20 碳達峰碳中和項目、基地、人才和科普協(xié)同增效

碳達峰碳中和科技創(chuàng )新項目支持體系：持續強化“科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃”科技支撐碳達峰碳中和相關(guān)專(zhuān)項，采取“揭榜掛帥”、“賽馬制”等多種機制。市級重大專(zhuān)項積極支持碳達峰碳中和科技創(chuàng )新。探索上海市節能減排（應對氣候變化）專(zhuān)項資金支持科技創(chuàng )新研發(fā)活動(dòng)的多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制。強化科技投入保障制度，建立碳達峰碳中和科技創(chuàng )新市級財政科技經(jīng)費穩定支持機制，確保關(guān)鍵核心技術(shù)、重大示范應用資金投入。充分發(fā)揮政府資金推動(dòng)作用，引導市區兩級財政資金與企業(yè)和社會(huì )資本聯(lián)動(dòng)投入，豐富科技研發(fā)的資金來(lái)源，保障各類(lèi)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項目和重大示范工程落地。

基地建設：積極爭取建設雙碳領(lǐng)域的國家重點(diǎn)實(shí)驗室，推進(jìn)碳中和領(lǐng)域的上海市重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、新型研發(fā)機構等科技創(chuàng )新基地平臺體系建設，進(jìn)一步發(fā)揮綠色技術(shù)銀行、上海技術(shù)交易所等綠色技術(shù)科技成果轉移轉化綜合性服務(wù)平臺的作用，建設基于大數據等信息技術(shù)的碳源、碳匯云智慧管理技術(shù)平臺，建設碳達峰碳中和約束下多能融合與深度脫碳時(shí)空數據系統與仿真預測平臺，建設我市氣候投融資綜合信息平臺，建設碳中和綜合數據、信息、研究成果共享平臺。

人才培養：發(fā)現和培養一批碳達峰碳中和戰略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才及團隊，引導我市人才計劃和科技項目向碳達峰碳中和領(lǐng)域的青年科技工作者傾斜，培養一批聚焦前沿顛覆性技術(shù)創(chuàng )新的青年科技人才，加強碳中和技術(shù)交易經(jīng)理人和科技管理人才隊伍建設。

科學(xué)普及：構建政府引導、全社會(huì )參與的常態(tài)化科普體系，積極拓展宣傳渠道，創(chuàng )新科普產(chǎn)品形式，充分利用自媒體、流媒體等形式提高公眾對碳達峰碳中和科學(xué)知識的認識，引導形成綠色低碳的生產(chǎn)和生活方式。

（九）綠色低碳科技企業(yè)培育與服務(wù)行動(dòng)

加快完善綠色低碳科技企業(yè)孵化服務(wù)體系，優(yōu)化碳達峰碳中和領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，遴選和支持一批低碳科技企業(yè)，培育壯大綠色低碳科技領(lǐng)軍型企業(yè)，支持綠色低碳科技企業(yè)積極主持參與國家科技計劃及市級科技計劃項目，加快提升企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng )新能力。建立低碳技術(shù)驗證服務(wù)平臺，加強低碳技術(shù)知識產(chǎn)權和評估認證服務(wù)，為企業(yè)開(kāi)展綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新提供服務(wù)和支撐，依托高新園區，打造綠色低碳科技企業(yè)聚集區，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

專(zhuān)欄21 綠色低碳科技企業(yè)培育與服務(wù)

綠色低碳科技企業(yè)孵化平臺：支持建立一批專(zhuān)注于綠色低碳技術(shù)的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體，做大綠色科技服務(wù)業(yè)，深度孵化一批掌握綠色低碳前沿技術(shù)的“硬科技”企業(yè)等。

遴選發(fā)布綠色低碳科技企業(yè)：從高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術(shù)合同登記企業(yè)中，按照“低碳”“零碳”“負碳”分類(lèi)篩選和發(fā)布綠色低碳科技企業(yè)，促進(jìn)技術(shù)、金融等要素市場(chǎng)對接，引導各類(lèi)創(chuàng )新要素向綠色低碳科技企業(yè)集聚。

培育綠色低碳科技領(lǐng)軍企業(yè)：支持綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng )新基礎好的各類(lèi)企業(yè)，逐步發(fā)展成為科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持其牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體承擔重大科技項目等。

綠色低碳企業(yè)專(zhuān)業(yè)賽事：在上海國際創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、中國創(chuàng )新挑戰賽（上海）等活動(dòng)中，設立綠色低碳技術(shù)專(zhuān)場(chǎng)賽，搭建核心技術(shù)攻關(guān)交流平臺，為綠色低碳科技企業(yè)對接各類(lèi)創(chuàng )新資源。

綠色低碳科技金融：支持設立綠色低碳成果轉移轉化基金，鼓勵和推動(dòng)成立低碳產(chǎn)業(yè)投資基金，大力發(fā)揮綠色技術(shù)銀行等機構作用，引導貸款、債券、天使投資、創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)等支持低碳技術(shù)創(chuàng )新成果轉化。

低碳技術(shù)知識產(chǎn)權服務(wù)：建設低碳技術(shù)知識產(chǎn)權專(zhuān)題數據庫，不斷提升低碳科技企業(yè)知識產(chǎn)權信息檢索分析利用能力。支持建設一批低碳技術(shù)專(zhuān)利導航服務(wù)基地和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心。

低碳技術(shù)驗證服務(wù)平臺：支持龍頭企業(yè)、科研院所搭建低碳技術(shù)驗證服務(wù)平臺，開(kāi)放技術(shù)資源，為行業(yè)提供產(chǎn)品設計仿真、技術(shù)轉化加工、產(chǎn)品樣機制造、模擬試驗、計量測試檢測、評估評價(jià)、審定核查等技術(shù)驗證服務(wù)。

（十）碳達峰碳中和科技創(chuàng )新國際國內合作行動(dòng)

圍繞實(shí)現全球碳中和愿景與共識，結合具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心建設，堅持碳達峰碳中和目標全國統籌的基本原則，引領(lǐng)長(cháng)三角低碳零碳技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新，持續推動(dòng)國際國內綠色低碳科技合作，深度參與國際大科學(xué)計劃和科技創(chuàng )新國際論壇，共同推進(jìn)綠色低碳領(lǐng)域的基礎科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新攻關(guān)。

專(zhuān)欄22 碳達峰碳中和國際國內科技合作

國際低碳零碳負碳科技創(chuàng )新合作：推進(jìn)我市有關(guān)單位與“一帶一路”沿線(xiàn)國家、上合組織成員國等國外相關(guān)組織、優(yōu)勢大學(xué)、科研機構、企業(yè)在碳中和領(lǐng)域開(kāi)展深入的技術(shù)研發(fā)與示范國際合作，支持在不同層面組建國際聯(lián)合創(chuàng )新團隊，探索建立聯(lián)合研究和知識共享機制。積極組織和參與碳中和國際科技合作計劃和相關(guān)國際大科學(xué)計劃。

低碳零碳負碳技術(shù)國際合作與轉移平臺：與有關(guān)國家探索聯(lián)合建立碳中和技術(shù)聯(lián)合研究中心，擴大綠色技術(shù)銀行等相關(guān)機構的影響力，探索聯(lián)合建立碳中和技術(shù)跨國轉移機構，匯聚優(yōu)勢力量構建“一帶一路”低碳技術(shù)創(chuàng )新與轉移聯(lián)盟。

碳中和科技創(chuàng )新國際交流：依托浦江創(chuàng )新論壇，圍繞可再生能源、儲能、氫能、低碳工業(yè)流程再造、二氧化碳捕集利用與封存等開(kāi)展國際合作與交流。
低碳零碳負碳創(chuàng )新國際組織合作：拓展與有關(guān)國際組織在低碳方面的國際交流合作，圍繞亞太、東盟等區域低碳技術(shù)創(chuàng )新需求，支持區域性綠色低碳科技合作國際組織建設。

國內碳中和科技創(chuàng )新合作：發(fā)揮我市在國內的區位優(yōu)勢，面向減污降碳與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)協(xié)同共贏(yíng)，深化與長(cháng)三角區域、對口幫扶地區、東西部省市等區域在碳中和科技領(lǐng)域的交流合作。聚焦長(cháng)三角區域，推動(dòng)綠色低碳前沿技術(shù)聯(lián)合研發(fā)、減污降碳技術(shù)應用、高新區工業(yè)廢水零排放和區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，創(chuàng )新協(xié)調機制
加強部門(mén)聯(lián)合和市區聯(lián)動(dòng)，加大科技成果產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度，形成合力，推動(dòng)相關(guān)任務(wù)落實(shí)。組織成立碳中和科技專(zhuān)家委員會(huì )，跟蹤評價(jià)國內外綠色低碳技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，對碳達峰碳中和技術(shù)發(fā)展趨勢和戰略路徑進(jìn)行評估和研判，為決策提供支撐。建立碳達峰碳中和科技考核評價(jià)機制。

（二）加大科技投入，豐富資金來(lái)源

強化科技投入保障制度，形成多部門(mén)資金整合聯(lián)動(dòng)等研發(fā)投入增長(cháng)的長(cháng)效機制。設立科技創(chuàng )新支撐我市面向碳達峰碳中和戰略相關(guān)科技專(zhuān)項，確保關(guān)鍵核心技術(shù)、重大示范應用資金投入。充分發(fā)揮政府資金推動(dòng)、資本撬動(dòng)作用，構建政府引導下的跨部門(mén)資金聯(lián)動(dòng)，充分激活企業(yè)/社會(huì )資本的充分介入，豐富科技研發(fā)的資金來(lái)源。

（三）強化金融聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境

切實(shí)推動(dòng)碳達峰碳中和科技創(chuàng )新與上海碳交易市場(chǎng)、綠色技術(shù)銀行的深度融合，通過(guò)政策引導、稅收激勵等多重形式集聚各類(lèi)社會(huì )資源，形成相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展新模式。探索開(kāi)發(fā)綠色低碳技術(shù)轉移轉化的金融工具，推進(jìn)綠色低碳科技金融服務(wù)平臺建設。加大知識產(chǎn)權的保護力度，促進(jìn)科技成果轉化和技術(shù)迭代。持續推進(jìn)科研體制機制改革，完善我市碳達峰碳中和科技創(chuàng )新體系，釋放創(chuàng )新活力，營(yíng)造適宜碳達峰碳中和科技發(fā)展的創(chuàng )新環(huán)境。

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